Обязать Смольный согласовывать постановления правительства с депутатами ЗакСа – такой законопроект подготовил Максим Резник. Парламентария не устраивает, что исполнительная власть кулуарно разрабатывает документы, не считая нужным обсуждать их с законодательной властью и общественностью. В итоге горожане сталкиваются с решениями чиновников постфактум и вынуждены жить по правилам, которые меньшинство в администрации разрабатывает для большинства. Народный избранник не сомневается, что документ утопичен и вряд ли будет утвержден. С этим согласны в «Единой России».
Инициатива Резника – это поправки в Устав Петербурга. Депутат объяснил, что в последние годы, не в малой степени благодаря усилиям «Единой России», правившей в парламенте прошлого созыва, произошло перераспределение полномочий между Смольным и ЗакСом. Решение почти всех городских проблем отдано на откуп Желтого дома.
В большинстве случаев, как пояснил яблочник, чиновники «наводят порядок с помощью постановления». Когда без закона не обойтись, то присылают рамочный текст, в котором указано, что процедура исполнения документа будет прописана после утверждения законопроекта. Резник хочет, чтобы Смольный присылал вместе с законопроектами примерный текст «этого самого постановления». На то, чтобы чиновники согласовывали с парламентариями распоряжения, не требующие сначала принятия закона, он даже и не замахивается.
В качестве примера, почему было бы неплохо ввести новую процедуру работы с исполнительной властью, депутат приводит законопроект, в котором определяется перечень мест в Петербурге, где нельзя митинговать. Нормативный акт стал логическим продолжением принятого в июне Госдумой закона о митингах, ужесточившего наказание за участие и организацию несанкционированных массовых мероприятий.
Федеральный закон, вместе с тем, требует составить список так называемых гайд-парков – мест, где горожане смогут без уведомления властей митинговать. Как пояснил Резник, в частности, указано, что городская администрация после принятия нормативного акта обязана подбить перечень мест для беспрепятственного выражения горожанами своего мнения.
«Если они напишут, что митинговать можно на льду Финского залива, что потом с этим сделаешь?» — задается вопросом Резник. По его мнению, если дать возможность общественности до принятия постановления обсудить его основные положения, то есть хотя бы шанс, что руководство Петербурга примет во внимание замечания «низов».