ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту Закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об образовании в Санкт-Петербурге»
Настоящий законопроект разработан в целях реализации ст.43 Конституции Российской Федерации и ст.8 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в части порядка утверждения законом Санкт-Петербурга нормативов предоставления субвенций бюджету Санкт-Петербурга, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек.
Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» устанавливает, что обеспечение государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечение дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях посредством предоставления субвенций местным бюджетам, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, определяемыми органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3 части 1 статьи 8).
То есть законом субъекта Российской Федерации, должно быть определено каким образом будут утверждаться эти нормативы.
Законом Санкт-Петербурга определено, что нормативы утверждаются Правительством Санкт-Петербурга. Однако до настоящего времени они не утверждены, не прошли общественную экспертизу, но финансовые средства в проекте бюджета уже определены без утвержденных нормативов.
Принимая во внимание, что согласно статье 43 Конституции Российской Федерации право на образование каждого гражданина должно гарантироваться общедоступностью и бесплатностью дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях, нормативы финансовых гарантий этого конституционного права должны рассматриваться представительным органом государственной власти и утверждаться законом Санкт-Петербурга, причем до рассмотрения закона о бюджете на соответствующий финансовый год.
Депутаты
М.Л.Резник
В.О.Нотяг
Электронный текст документа
подготовлен ЗАО «Кодекс» и сверен по:
рассылка