Депутаты Законодательного Собрания Петербурга Максим Резник (фракция «ЯБЛОКО») и Марина Шишкина (фракция «Справедливая Россия») обратились в Управление Федеральной антимонопольной службы по Санкт-Петербургу по поводу конкурса на предоставление субсидий на выпуск и распространение изданий «Петербургский дневник» и «Петербургская фотохроника».
Максимальный размер субсидий, предусмотренный в городском бюджете на выпуск и распостранение указанных изданий, составляет 113,9 млн. рублей. «Сложившаяся практика… вызывает неоднозначную реакцию со стороны общественности и профессионального сообщества, — пишут депутаты. – В данном случае особое внимание стоит обратить на то, что т.н. «конкурсные процедуры» по выделению средств по сути не являются таковыми».
Авторы обращения в антимонопольную службу указывают сразу на несколько признаков недобросовестной конкуренции, которые содержатся в конкурсной документации.
Во-первых, как пишут депутаты Резник и Шишкина, выпуск и распространением изданий «Петербургский дневник» и «Петербургская фотохроника» занимается ОАО «Петроцентр», руководство которого одновременно входит в Экспертный совет, который рассматривает заявки претендентов на получение субсидий.
Во-вторых, одним из обязательных требований к участникам конкурсного отбора является наличие специализированных точек распространения, т.е. распространение должно осуществляться на всех станциях метро, в исполнительных органах власти… При этом исключительным правом на бесплатное распространение печатных СМИ в метрополитене обладает лишь ОАО «Петроцентр».
В-третьих, при проведении конкурса допущены серьёзные организационные недостатки: конкурсная документация была размещена на официальном сайте городской администрации лишь через несколько дней после размещения соответствующего извещения. Кроме этого в первоначальное распоряжение о проведении конкурса от 13.07.2012, спустя три недели, были внесены существенные изменения, но стандартный в подобных случаях перенос сроков приёма заявок осуществлён не был.
В связи с этим Максим Резник и Марина Шишкина просят провести проверку вышеуказанных обстоятельств, выдать предписание об устранении нарушений или об отмене конкурса, а также привлечь виновных к административной ответственности.
