ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации»
Уважаемые коллеги!
Представленный проект постановления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга «О законодательной инициативе о принятии Федерального закона «О внесении изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации» направлен на расширение возможности субъекта Российской Федерации по дифференциации минимального размера взноса на капитальный ремонт, устанавливаемого нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации.
К имеющимся возможностям дифференциации минимального взноса на капитальный ремонт Проектом добавляется возможность установления такого взноса с учетом вида фактического использования нежилого помещения в многоквартирном жилом доме.
Использование нежилых помещений многоквартирного жилого дома для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания, зачастую приводит к увеличению нагрузки и более интенсивному износу инженерных коммуникаций и физических конструкций здания за счет, как увеличенного объема потребления коммунальных ресурсов, так и воздействия установленного в помещениях оборудования, создающего дополнительную вибрацию.
Более интенсивное использование нежилых помещений, используемых для коммерческих целей, обуславливается задачей достижения максимальной экономической эффективности для увеличения доходности с единицы площади, что приводит к увеличению числа и разнообразия лиц, посещающих данное помещение, большему количеству приезжающего автотранспорта, использованию оборудования, предназначенного для профессиональных целей, росту неблагоприятных факторов среды жизнедеятельности: шум, запахи, повышенная влажность, электромагнитное излучение и т.д. Для целей хозяйственной деятельности в нежилых помещениях зачастую используется и часть придомовой территории.
Действующее законодательство допускает возникновение вышеперечисленных негативных последствий коммерческого использования нежилых помещений в многоквартирном доме, ограничивая лишь степень их неблагоприятного воздействия.
Исходя из сказанного дифференциация минимального взноса на капитальный ремонт, позволяющая перераспределить долю этого взноса между собственниками, может способствовать смягчению не только экономических, но и социальных проблем, возникающих в процессе использования многоквартирного жилого дома одновременно как для целей проживания, так и для целей коммерческого использования.
За счет включения такого дополнительного критерия для дифференциации минимального взноса на капитальный ремонт, как вида фактического использования нежилого помещения, может быть увеличение объема средств, собираемых на проведение капитального ремонта, без увеличения финансовой нагрузки на собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.
Депутаты:
В.О.Нотяг
В.Ю.Бакулин
И.И.Комолова
М.Л.Резник
С.В.Трохманенко
О.В.Галкина