ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к проекту закона Санкт-Петербурга «О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге»
В Законе Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» имеется статья 8, предусматривающая административное наказание в виде штрафа для компаний, производящих строительные работы в ночное время, а также в выходные и праздничные дни.
Проектом предлагается увеличить размер административных штрафов за совершение действий, нарушающих тишину и покой граждан в выходные и нерабочие общегосударственные праздничные дни с 7.00 до 12.00 часов, в том числе проведение ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ для должностных и юридических лиц: для должностных лиц — до пятидесяти тысяч рублей; для юридических лиц — до пятисот тысяч рублей, а также отменить такую меру административной ответственности как предупреждение.
Для более оперативного принятия мер в отношении строительных компаний, нарушающим режим тишины в ночное время, а также в выходные и праздничные дни, необходимо в кратчайшие сроки заключить соглашение между ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и Правительством Санкт-Петербурга о том, что протоколы об административных правонарушениях, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность (в том числе и по нарушению законодательства о тишине), составляются должностными лицами органов внутренних дел (полиции). Тем более, что законодательные нормы о заключении подобного соглашения имеются как в федеральном законодательстве (Федеральный закон от 21.07.2014 N 247-ФЗ), так и в законодательстве Санкт-Петербурга (часть 3_1 статьи 51 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70).
Принятие данного закона Санкт-Петербурга позволит увеличить ответственность строительных организаций по соблюдению требований законодательства «о тишине» при проведении строительных работ.
Проект закона не предусматривает внесения изменений в другие законы Санкт-Петербурга.
Замечания юридического управления Законодательного Собрания Санкт-Петербурга учтены.
Депутаты:
С.В.Трохманенко
И.И.Комолова
М.Л.Резник
О.В.Галкина
В.О.Нотяг
В.Ю.Бакулин